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            讓更多優秀年輕干部脫穎而出

            2015年04月01日 10:52  點擊:[]

                      在剛剛結束的貴州省委換屆中,7位“60后”躋身省委決策層,貴州成為目前“60后”省級黨委常委最多的省份之一,新班子新面孔更加充滿活力,人民群眾充滿期待。隨著各省換屆工作的進行,“60后”的省部級干部不再少見,“70后”的廳局級干部、“80后”的縣處級干部明顯增多。一大批年輕干部脫穎而出,開始活躍在政治舞臺上。

                一系列新思想新要求成為指導原則

                    黨的十七大以來,中央對年輕干部培養選拔工作提出了一系列新思想新要求。2009年中央制定了《2009-2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》,這是我們黨第一個關于后備干部隊伍建設的中長期規劃。2009年3月,召開了全國培養選拔年輕干部工作座談會,印發了《關于進一步加強培養選拔年輕干部工作的意見》,對新一輪年輕干部培養選拔工作進行部署。各地各部門采取有效措施,不斷加大工作力度,努力建立一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部隊伍,年輕干部培養選拔工作不斷取得新進展、新成效。

                    堅持對后備干部隊伍實行動態管理、優進絀退。中組部專門制定出臺了《關于加強省部級后備干部培養鍛煉工作的實施意見》,提出加強黨性鍛煉、交流鍛煉和基層鍛煉工作計劃;制定出臺了《關于做好黨政領導班子后備干部動態調整工作的通知》,明確了動態調整的條件、程序和有關要求,建立起后備干部動態管理制度,實行定期集中調整和平時動態調整相結合,整體推進后備干部培養鍛煉、管理監督工作。

                   2010與2011年中組部先后組織兩批共178名中央國家機關與省區市中青年干部雙向交流任職。集中組織如此數量的中央和國家機關與地方干部雙向交流,是改革開放以來的第一次,也是深化干部人事制度改革的一次探索,社會反響很好。

                   新形勢下培養選拔年輕干部工作必須遵循的指導原則,概括起來,主要有以下6個方面:

                   一是要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。培養選拔年輕干部既要重能力,更要重品行,最重要的是政治標準,理想信念要堅定,黨性觀念要強,黨紀作風要好。辦法要發揚民主,體現民意,把廣大干部群眾公認德才兼備的優秀年輕干部選拔出來。

                    二是要堅持重在實踐鍛煉的培養方針。要有意識地安排年輕干部到情況復雜、條件艱苦的地方去磨練,特別要加強黨性鍛煉,積累實際經驗,全面提高年輕干部的思想政治素質和處理實際問題的能力。

                   三是要堅持重視基層的干部導向。要推動年輕干部到基層一線去,注重從基層一線選拔優秀年輕干部充實各級黨政領導機關,逐步建立來自基層一線的黨政領導人才培養鏈。

                   四是要堅持重在培養的工作思路。對年輕干部特別是后備干部,要優先進行培訓、優先安排鍛煉。對后備干部實行動態管理,不以一次選拔定終身。在使用上與其他干部同樣標準、同樣程序,不搞照顧性提拔。

                   五是要堅持從嚴要求的管理原則。把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求落實到培養選拔年輕干部工作的各個環節,越是年輕干部,越要從嚴要求、從嚴管理。

                   六是要遵循年輕干部的成長規律。要提高培養選拔年輕干部工作的科學化水平,選拔年輕干部既要有臺階又不能唯臺階,對特別優秀的要破格提拔;堅持領導班子中老中青合理配備,形成科學的領導干部隊伍年齡結構,充分調動各年齡段干部的積極性。

                解放思想健全機制,讓年輕干部“顯山露水”

                  生于1980年的周森鋒目前擔任湖北省神農架林區區長,是全國年輕的副廳級干部。近年來,湖北在市縣鄉領導班子實施“年輕干部成長工程”,集中選拔一批70、80年代出生的優秀年輕干部,擔任市縣鄉黨政班子正職或放到關鍵崗位培養鍛煉。

                   統籌謀劃、長遠安排,緊密結合經濟社會發展加強年輕干部隊伍培養選拔工作。在吉林,實施了培養選拔年輕干部“七五”工程,以5年為周期,面向基層選拔培養7000名各級各年齡段的年輕干部;山西按照“要轉型發展首先要干部轉型”的思路,從省直機關和企事業單位選拔15名優秀年輕干部擔任縣(市、區)長,選派119名年輕干部到縣(市、區)掛任縣委副書記或副縣長;遼寧為適應老工業基地全面振興的需要,2009年培養選拔9批共1500名優秀年輕干部;云南在全省范圍內實施選拔培養優秀年輕干部行動計劃,青海立足長遠明確選拔配備年輕干部目標任務,為領導班子建設可持續發展打牢基礎。

                    1970年出生的劉劍現任新疆自治區阿勒泰地委書記,此前他曾在北京市對口支援和經濟合作工作領導小組新疆和田指揮部工作,在民族地區摔打歷練,現已成為年輕的市(地)委書記。團中央組織部部長萬超歧從北京交流到高原缺氧的西藏擔任阿里地委書記,全身心投入,盡心竭力為農牧區老百姓服務。堅持以實際鍛煉為重點,全面提升年輕干部德才素質。河北組織省級機關與市縣年輕干部雙向交流任職,四川計劃用三年時間,實施年輕干部掛職鍛煉“雙千工程”,江蘇選派優秀年輕干部到艱苦地區、經濟薄弱地區、信訪崗位鍛煉提高;河南省市縣三級聯動在信訪崗位歷練年輕干部;甘肅省委組織部組織年輕干部到基層蹲點,了解基層實際;陜西選派年輕干部到地震重災區參與災后幫扶重建;中央國家機關工委實施青年干部成長計劃,開展“根在基層”和“百村調研”活動,搭建年輕干部實踐鍛煉平臺,密切同人民群眾的聯系。

                積極創造有利條件,構建年輕干部成長綠色通道

                   今年2月,山東菏澤市委換屆,1972出生的孫愛軍當選為菏澤市長,成為年輕的市長。抓住換屆契機,及時選拔優秀年輕干部進入黨政領導班子,中央在換屆政策中明確規定,這次換屆各省區市配備45歲以下市級黨政正職、40歲以下市級副職、35歲以下縣級黨政正職的數量,都要比上次換屆時有所增加。

                    在去年市縣鄉換屆工作中,廣東明確提出,換屆后鄉鎮黨政領導班子中30歲左右的干部要有1至2名,市縣黨委班子中年輕干部的比例要較上次換屆有較大增加,在全省統籌選配1至2名70年代出生的地市黨政正職和80年代出生的縣黨政正職;云南根據配備目標,選配了132名34歲以下的縣級黨委班子成員和253名34歲以下的鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委班子成員中30歲以下的有2488名,占總數的20%。

                   另一位年輕的副廳級干部,1980出生的張輝曾任共青團山東省委副書記,目前擔任山東省濟寧市委常委、市中區委書記。2002年7月,張輝以山東省委組織部選調生的身份參加工作。山東不斷完善和改進選調生培養使用機制,抓好源頭建設,做好選調生工作。目前在山東,一大批優秀選調生走上各級領導崗位,其中擔任市廳級的?縣處級領導職務的分別有61名?1028名。抓好源頭建設,做好選調生工作,各地每年從重點高校選調近萬名優秀畢業生到基層工作,注重把選調生推向“專項工作第一線、經濟工作第一線、突發事件第一線、包村入戶第一線”經受鍛煉,結合新農村建設、推進重大項目建設、應對雨雪冰凍和洪澇干旱等工作,在急難險重任務中加大對選調生的培養鍛煉力度。

             

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